NewsPortal

В правительстве РФ не поддержали новые предложения Минэкономразвития по реформированию системы отбора электронных площадок для госзакупок, сообщает "Коммерсант" со ссылкой на собственные источники. В Белом доме считают, что ведомство не сформулировало адекватных минимальных требований к опыту, техоснащенности операторов и стандартов раскрытия информации об их владельцах, отмечает издание.
Сейчас на рынке госторгов действуют пять операторов - ЗАО "Сбербанк-АСТ", ОАО ЕЭТП, ЭТП ММВБ, ООО "РТС-Тендер" и АГЗ РТ, которые отобраны правительством еще в 2010 году. Их полномочия истекли в начале 2015 года, но были продлены на год для создания новых правил отбора. Результаты первого отбора вызвали громкий скандал на рынке - арбитражный суд Москвы даже временно запрещал МЭР и ФАС заключать соглашения с избранными по иску одной из площадок, ООО "Фабрикант.ру", но министерство отстояло свой выбор.
Ситуацию может усугубить то, что теперь операторам предстоит конкурировать за потенциально больший объем сделок: в перспективе МЭР может перевести на отобранные площадки торги не только министерств, но и госкорпораций.
Первый вариант документа, описывающего следующую процедуру отбора операторов в 2016 году, опубликован МЭР еще в июне 2014 года. Из-за реакции участников рынка и экспертов отрасли он неоднократно переписывался - к марту этого года министерство разработало уже четвертый вариант, согласовало его с Минфином, Минкомсвязью и ФАС и внесло в правительство. Но, как сообщил газете чиновник Белого дома, "к проекту имеются замечания концептуального характера". По его словам, в документе не предусмотрены минимальные требования к участникам отбора электронных площадок, а условия ведомства "не гарантируют эффективности работы операторов" - в качестве критериев стоило бы использовать показатели числа несостоявшихся процедур и контрактов, заключенных с единственным участником. Требование считать достаточным опыт оператора, если им была проведена 1 тыс процедур за два года, необоснованно - только за 2014 год действующие операторы организовали более 2,5 млн торгов.
Вторая группа претензий правительства связана с требованием МЭР проводить технологический аудит площадок при отборе. Процедура обязательна - но ведомство не описывает ни требования к экспертным организациям, ни методику и сроки ее проведения. Документ устанавливает для процесса только максимально возможную цену /2 млн рублей/, что, по мнению источника, "является необоснованным вмешательством в деятельность частных компаний". Также не установлены виды ответственности экспертной организации при злоупотреблении процедурой технического аудита. Кроме того, МЭР не представило и обоснования требования предоставлять информацию об учредителях и бенефициарах площадок с долей более 1 проц.

МОСКВА, 18 мая. /ТАСС /.